在日前召開的湖北省“十二五規(guī)劃”的民主黨派的雙月座談會上，全國人大代表、湖北省統(tǒng)計局副局長葉青向湖北省省長*遞交了關于“推進食品冷鏈物流發(fā)展的建議書”。
      建議書首先指出：目前，食品安全、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流及醫(yī)藥冷鏈等一系列民生工程的問題突出，事件頻發(fā)。中國食品正在由長期供給短缺轉向結構性相對過剩階段，由主要解決食物總量供需安全問題向主要解決食品質量安全問題轉變。由于食品從農(nóng)田到餐桌，要經(jīng)過生產(chǎn)、加工、貯藏、運輸、銷售等諸多環(huán)節(jié)，如此長的產(chǎn)業(yè)鏈條中，每一個環(huán)節(jié)都有食品被污染的可能性。
      伴隨我國食品工業(yè)快速發(fā)展，zui近幾年的食品安全問題也非常突出。2005年，衛(wèi)生部共收到全國食物中毒事件報告256起，中毒9021人，死亡235人，涉及100人以上的食物中毒18起。衛(wèi)生部門近年的監(jiān)測結果表明，從食品種類來看，動物性食品是中國主要的食物中毒原因食品，其中以肉及肉制品引起的食物中毒zui多，為21．88%；其次為水產(chǎn)品占10．11%。
      從整體冷鏈體系而言，中國的食品冷鏈還未形成體系，無論是從中國經(jīng)濟發(fā)展的消費內需來看，還是與發(fā)達國家相比，差距都十分明顯。以蔬菜、水果為例，果蔬采后加工和流通設施落后，造成腐爛損失嚴重，物流成本提高，全國每年果品腐爛損失近1200萬噸，蔬菜腐爛損失1.3億噸，按1元／kg計算，每年經(jīng)濟損失超過上千億元。
      由此，可以得出這樣的結論，冷鏈物流是農(nóng)產(chǎn)品與現(xiàn)代流通體系接軌的重要環(huán)節(jié)，它的發(fā)展將帶旺農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖業(yè)，為解決“三農(nóng)”問題提供了一條路徑和市場對接。農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈發(fā)展的滯后在相當程度上嚴重影響著三農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而其中的核心和關鍵便是冷鏈物流管理的信息化建設相當滯后。
      為此，葉青代表深入調研了大量冷鏈物流管理信息化方面的問題，并提出如下建議：
      一、加快冷鏈物流信息化工程建設，提高信息化技術應用水平。加快建設一批冷鏈物流示范工程，增加冷鏈物流服務過程的透明度。應充分利用武漢市現(xiàn)有 RFID技術、3S（GPS\\GIS\\RS）技術及冷鏈物流信息化技術的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，運用高科技手段，實現(xiàn)冷鏈產(chǎn)品全生命周期和全過程實時監(jiān)管，實現(xiàn)責任追溯機制。促進冷鏈運輸管理的透明化、科技化、一體化，從而真正有效提高冷鏈運輸?shù)男剩涌飕F(xiàn)代物流體系建設和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設。
      二、盡快建立第三方監(jiān)管體系。建議武漢市政府牽頭組織食品藥品監(jiān)督管理局、發(fā)改委、科技局、信息產(chǎn)業(yè)局等部門，盡快建立第三方監(jiān)管平臺管理體系：食品冷鏈監(jiān)管平臺、農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈監(jiān)管平臺與醫(yī)藥冷鏈監(jiān)管平臺等，運用高新技術手段實現(xiàn)各職能實時監(jiān)管，變事后被動事件處理為事前計劃、事中監(jiān)控指揮、事后可追溯。
      三、給予相應的政策扶持。武漢市中部物流樞紐的發(fā)展必須依靠科技的進步，促進冷鏈物流信息技術水平的不斷提高，從而有效地提高冷鏈物流的效率和效益。應堅持自主創(chuàng)新，高新技術與適用技術并重，走有中部冷鏈物流特色的技術發(fā)展道路。提高中部冷鏈物流運輸?shù)暮诵母偁幠芰?，打造中部地區(qū)的核心優(yōu)勢，爭取更多的*，促進中部冷鏈物流運輸產(chǎn)業(yè)的更快更好發(fā)展。